監察人可以是股東嗎?監察人職責為何?擔任監察人前你應該要知道的4件事

小黃的朋友突然來找小黃,告訴他自己即將要開一間公司,希望可以請小黃擔任監察人,朋友和他說,監察人平常什麼事情都不用做,掛個名就好,相對的也會發薪水給他,小黃不確定法律上是否存在風險、猶豫要不要答應,於是來找黃律師諮詢。

他有以下幾個問題,快來一起看看吧。

公司一定要有監察人嗎?

依據《公司法》規定,監察人是由股東投票、股東會決議選出的監督者,負責監督董事與公司管理層是否合法運作,依法律、章程與股東決議行事。

簡單來說:監察人是站在股東立場、替公司把關的人。

公司一定要有監察人嗎?答案是:取決於是哪一類公司,以及股東人數有多少。

複習一下,公司可分為四種類型:

  1. 兩合公司
  2. 無限公司
  3. 有限公司
  4. 股份有限公司

若是第一至第三類型的公司,本來就沒有監察人這個設置;若是第四類型即股份有限公司,原則上必須至少有「一位」監察人,假如這間公司有公開發行股票,甚至必須至少有「二位」監察人。

既有原則,必有例外。

何時股份有限公司可以例外沒有監察人呢?當整間公司只有一位股東100%持股,而且這個股東是政府或法人,此時依公司法第128-1條第1、3項,公司可以在章程規定不設監察人。

誰可以擔任監察人?監察人可以是股東嗎?

下一個問題會是,那麼誰都可以擔任監察人嗎?股東可以當監察人嗎?

首先,基本上只要滿18歲(有完全行為能力),就可以當監察人,但仍有些基本的限制,例如不可以有以下情形:

一、曾犯組織犯罪防制條例規定之罪,經有罪判決確定,尚未執行、尚未執行完畢,或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾五年。
二、曾犯詐欺、背信、侵占罪經宣告有期徒刑1年以上之刑確定,尚未執行、尚未執行完畢,或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾2年。
三、曾犯貪污治罪條例之罪,經判決有罪確定,尚未執行、尚未執行完畢,或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾2年。
四、受破產之宣告或經法院裁定開始清算程序,尚未復權。
五、使用票據經拒絕往來尚未期滿。
六、無行為能力或限制行為能力。
七、受輔助宣告尚未撤銷。

監察人可以是公司的股東沒關係。

但要注意,公司法規定監察人不得兼任公司「董事」、「經理人」或「其他職員」,這是為了避免「球員兼裁判」、維持獨立性,假如我們期待監察人去有效監督公司管理階層有無不法行為,卻又讓監察人擔任管理職位、成為員工受公司指揮監督,豈不是自相矛盾、實際上幾乎不可能做到?

當監察人可以領薪水嗎?

咦?如果不能同時身為公司員工,是不是就代表監察人不能領薪水呢?

可以喔,公司法允許給予監察人符合同業水平的報酬,誰來決定?如果章程有授權董事會決定,則可由「董事會」決議,若沒有訂明,就應該由「股東會」議定。

監察人職責為何?

如前面所述,監察人的角色不像董事、經理人負責經營公司,而是透過調閱資料、審查財報、監督交易,避免公司及全體股東因管理不當或違法操作而受到損害。

主要列舉以下幾個職務範圍:

1. 調查公司業務與財務狀況(公司法第218條)

監察人可以隨時調查公司業務與財產狀況,要求提出簿冊文件,並抄錄、複印,必要時還可以要求董事會或經理人提出報告。

這也是監察人監督公司及管理階層最強而有力的工具。

若公司拒絕提供資料、妨礙監察人行使權力,主管機關可以裁罰董事長。

2. 審查董事會編造、提出給股東會的表冊(公司法第219條)

這裡的表冊包括財務報表,即:

  • 資產負債表
  • 損益表
  • 盈餘分派或虧損撥補表

監察人查核後,必須向股東會提出報告,這是監察人的重要職責。

3. 監督董事行為(公司法第218-2條)

監察人可以列席董事會,且如果監察人認為董事有違反法律、章程、股東會決議時,有義務通知董事會或命該名董事停止行為

在滿足一定條件時,甚至可以代表公司向該名董事提起訴訟(公司法第214條)。

4. 召集股東會(公司法第220條)

原則上只有董事會有權召集股東會,但當董事會不能或不為召開股東會,監察人為了公司利益有必要時也可以召集股東會。

當監察人的風險是什麼?

1. 民事責任(公司法第224、226條)

監察人執行職務違反法令、章程或怠忽職務,致公司受有損害者,對公司負賠償責任,若董事同樣要負任時,該監察人及董事為連帶債務人。

例如董事掏空公司,屢屢受股東提醒可疑行為,監察人明明可以透過調閱資料查核卻未作為,或者向股東會表示不實財務報表的內容正確,此時監察人有可能必須一起負賠償責任。

2. 刑事責任(刑法、公司法、證券交易法)

若監察人明知董事違法卻放任不管,可能涉及不同刑事責任,像是經濟犯罪的幫助犯、背信、偽造文書罪章、商業會計法等等。

結論

綜上所述,監察人可以領取合理的報酬,但同時也須承擔相應的職務內容及法律責任,並不是公司的「甩手掌櫃」或者「橡皮圖章」。

確認要擔任監察人之後,除了以上還可以做什麼保護自己,建議務必要諮詢您信賴的專業律師喔。